55世纪

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　　进入7月，台湾私校“退场”危机继续延烧。台湾中州科技大学与首府大学将在7月31日停止办学，其中中州科技大学创办至今已有54年。不久前，台湾环球科技大学、明道大学、大同技术学院三所学校宣布2023年停止招生，并于明年7月31日起停办。

图为台湾中州科技大学。图为《中国时报》资料图

　　私校“退场”背后，是台湾越来越严峻的“少子化”趋势。台内政事务主管部门统计数据显示，台湾2022全年新生儿人数仅为13.8986万，是有统计数据以来的史上新低；而死亡人数超20万，为历年来最高。

　　有台媒援引上述数据指出，出生人口数远远低于死亡人口数，代表台湾的出生率一年比一年“惨淡”。另据台教育主管部门数据，2022学年台湾大学新生人数为21.3万，共有19所大专校院注册率不到六成；预计到2025学年大一新生将跌破20万人。

　　有人将台湾因“少子化”招生难为私立大学院校带来的冲击称为“高教海啸”。“海啸”来袭，教师与学生何去何从引发外界关注；而当局为因应私校“退场”推出的“私立高级中等以上学校退场条例”(下称“私校退场条例”)，已实施一年有余，也招致各方不满。

　　私校“退场海啸”来袭

　　今年6月初台当局教育事务主管部门宣布，台湾大同技术学院、明道大学及环球科技大学三所学校，因积欠教师薪水最高超过3亿元(新台币，下同)不得不迎来关停。

图为明道大学。图自中时新闻网

　　据中时新闻网报道，这是台“教育部”首次大规模勒令多所学校退场，共有1120个学生面临安置，212位教师、214位职员恐遭失业。

　　以上三所学校为台湾“私校退场条例”的专案辅导学校。该条例于2022年5月起实施，将财务显著恶化、师资质量不符规定、积欠薪资等情况的学校列为专案辅导学校。

　　《远见》杂志报道指出，“私校退场条例”可谓“长痛不如短痛”。私校遭列为专案辅导学校后，若两年仍未改善，当局教育事务主管部门按规定应立即下令其停招、停办，并于两个月后解散学校法人，进行财产清算，令台湾淘汰不良私校的时间比此前加速至少两倍。

　　多位校长对此表示，过去当局鼓励私校转型“退场”，但审查严格，仅少数成功；现在用“私校退场条例”加速清理战场，直接将专辅学校“送进太平间”，土地、财产全充公，毫无存活机会，“形同对悬崖边的学校补上一脚，加速掉落深渊”。

　　学生形同浮萍 教师转职面临挑战

　　“海啸”来袭，首先受到冲击的便是学校师生。即将停办的台湾首府大学便是缩影。

　　据台媒报道，去年4月26日，该校师生听闻“停招”消息时云淡风清，认为是一则假新闻，岂料校方随即证实“大学部停招、研究所续办”，5月又改口为“全面停办”，令811名学生及教职人员错愕不已。除应届毕业生，仍有近600名学生形同浮萍、被迫转学。

图为台湾大学生。《中国时报》资料图

　　该校教师李锦智说，大学研究、教学的主体是师生，校方却在去年5月召开临时校务会议，秘密协商后迳行公布全面停招，堪称是“私大密室脱逃风潮”，师生等当事人不仅在状况外，还被排除参与决策。

　　学生去向成为难题，教师转职也面临挑战。为协助私校教师转职，台“教育部”早在八年前就推出“大专校院高等教育人力跃升培训及媒合平台”。然而，该平台不仅经费逐年递减，成效更低得可怜。

　　台湾教育界人士陈学圣此前受访指出，2021年度经此平台转职成功的仅有4人，与2018年至2021年已退场的五所私立大专校院教师不成比例，表明台教育事务主管部门根本无心协助失业的老师。

　　愈演愈烈的私校“退场海啸”，与台湾20世纪末为推动教改，广设高中、大学的决策有关。台湾明新科大校长刘国伟曾在受访时指出，1984年，全台有27所大学、77所专科，现在则有158所大专院校。他直言，当局无视“少子化”的趋势，“拼命开水龙头，水满出来了还没关”。

　　而如今台当局始终拿不出有效解决问题的办法与策略，令外界颇感失望。6月底在台湾举办的“私校退场机制学术座谈会”上，多位学者纷纷对“私校退场条例”表示不满。

6月30日，多名学者出席“私校退场机制学术座谈会”。图自中时新闻网

　　台湾辅仁大学法学院院长吴志光表示，对于办学情况不佳的私校来说，要配合当局开出的条件转型太过严苛，而条例更形同加速退场、不用负责，他呼吁教育主管部门给予私校与董事会更多转型空间。

　　退场学校环球科大创办人许文志回忆其创校艰辛历程表示，“假使这30年间没有私立大专校院一同努力、栽培人才，台湾也没有今天的经济荣景。”他曾在该校6月初举行的毕业典礼上说，“感谢”台湾教育主管部门，毁掉了环球，毁掉了台湾的明天。

　　而台当局日前宣布的私立大学学费减免方案，将补助私立大学学生的学费一年3.5万元，也招致外界批评。

　　据报道，该方案将增加219亿元预算，于2024年2月实施。中国国民党籍民意代表李德维指出，现在的教育问题在于资源分配不均。而当局把教育问题窄化到学费补助，让人觉得是“头痛医脚、脚痛医头”。

　　台湾民众党籍民意代表张其禄也质疑表示，当局并未交代219亿元预算的经费来源，除补助学费外，更应解决私校招生不足、质量不佳的问题。

　　作者 诸皓 中国新闻社微信公众号

　　中新网7月3日电 综合港媒报道，香港警务处国家安全处(国安处)今日(3日)下午3时召开记者会，国安处总警司李桂华表示，注意到反中乱港分子逃窜至海外后继续违法，强调香港警方有责任追究。警方早前已通缉8名人士，包括任建峰、袁弓夷、郭凤仪、郭荣铿、许智峯、蒙兆达、刘祖廸、罗冠聪，并每人悬红100万港元。

上排左起：任建峰、袁弓夷、郭凤仪、郭荣铿；下排左起：许智峯、蒙兆达、刘祖廸、罗冠聪。图片来源：香港星岛网 杨伟亨摄

　　记者会上，李桂华逐一介绍被通缉人士违法事宜。

　　男子任建峰46岁，涉嫌勾结外国或境外势力危害国家安全罪，案情指出涉案人多次在海外勾结反华政客组织，会见海外官员出席所谓听证会，请求外国对香港法官及检控官制裁。任于2022年4月30日离港。

　　男子袁弓夷74岁，涉颠覆国家政权罪、勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人在海外筹组所谓“香港议会”，发动“公投”，以推翻中央及香港特别行政区行政机关，及勾结海外反华组织，在不同场合要求外国对中国及香港特别行政区制裁，或作其他敌对行为。最近，他亦要求制裁香港特别行政区法官。袁于2020年6月9日离港。

　　女子郭凤仪26岁，涉嫌勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人在海外勾结反华组织及政客，以所谓“香港民主委员会执行总监”身份进行相关工作，包括出席外国所谓听证会，请求外国对中国及香港特别行政区制裁或敌对行动，当中包括制裁香港法官及检控官。郭于2020年1月25日离港。

　　男子郭荣铿45岁，涉嫌勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人在海外勾结反华组织及政客，请求外国对中国及香港特别行政区制裁，包括倡议极端措施，破坏香港联汇制度，意图打击香港金融中心地位。郭于2020年11月27日离港。

　　男子许智峯41岁，涉嫌煽动分裂国家罪、煽动颠覆国家政权罪、勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人多次在海外各类平台，包括社交媒体、新闻媒体，以及发起所谓“香港约章”，鼓吹“香港独立”、“台湾独立”，推动所谓“公投”，煽动推翻中华人民共和国宪法所确立的基本制度。另外他亦涉勾结反华政客及组织，请求外国对香港特区制裁等。许于2020年11月30日离港。

　　男子蒙兆达51岁，涉嫌煽动分裂国家罪。涉案人假借维护劳工权益名义，实际上在海外透过社交媒体，及出席会议，鼓吹“香港独立”。蒙于2021年9月16日离港。

　　男子刘祖廸29岁，涉嫌勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人在海外勾结反华政客及组织，透过各类平台包括社交平台、新闻媒体，建立所谓“揽炒团队”，请求外国对中国及香港特区制裁。刘于2020年1月5日离港。

　　男子罗冠聪29岁，涉嫌煽动分裂国家罪、勾结外国或境外势力危害国家安全罪。涉案人在海外透过各类平台，包括社交平台、新闻媒体、公开集会，鼓吹“香港独立”。勾结反华政客及组织进行工作，包括出席外国所谓听证会，以及官方场合，请求外国对中国及香港特区制裁及其他敌对行为。罗于2020年6月27日离港。

　　李桂华指出，他们触犯十分严重的危害国家安全罪；他们亦鼓吹制裁，破坏香港及恐吓香港官员，有部分指明制裁法官检控官，以破坏行之有效、法官不受干预的制度；亦有人为外国出谋献策，以打击香港金融制度及金融中心地位。警方高度重视相关案件，因此每人悬红100万港元，希望市民提供消息。

　　国安处高级警司洪毅表示，国安处已掌握上述8人触犯危害国家安全罪的证据，有关罪行昭然若揭，警方必定会全力追究。除了向法庭申请拘捕令、通缉窜逃海外的8人之外，亦必须防止有人利用不同途径，包括金融机构账户等，去协助上述8人继续危害国家安全。